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L'Ambiente nel mondo

Ultimo aggiornamento: 26/11/2004

Organizzazioni facenti parte del sistema ONU

Mare

Banca mondiale. La Banca Internazionale per la Ricostruzione e lo sviluppo (IBRD), meglio conosciuta come World Bank, è stata costituita nel 1945 con gli accordi di Bretton Woods ed è ora un istituto specializzato delle NU. Altre organizzazioni si sono associate all'IBRD, per perseguire il comune obiettivo di migliorare il livello di vita dei paesi in via di sviluppo tramite diverse forme di finanziamento, così formando il World Bank Group (IBRD, IDA, IFC, MIGA, ICSID). La protezione dell'ambiente, presa in considerazione dall'IBRD sin dal 1969, rappresenta oggi un elemento fondamentale delle nuove strategie di questa banca multilaterale di sviluppo e del World Bank Group: l'ambiente è riconosciuto quale criterio da prendere in considerazione nelle decisioni relative alla concessione di prestiti; un obiettivo specifico consiste nell'attuazione -in tutte le attività, su scala globale e a lungo termine- di uno sviluppo sostenibile, nonché nella riduzione della povertà attraverso una migliore gestione dell'ambiente e delle risorse naturali. La sede della Banca mondiale è a Washington.

Food and Agriculture Organization (FAO). La FAO è stata creata nel 1945, prendendo il posto dell'Istituto Internazionale di Agricoltura, con le seguenti finalità: migliorare la produzione, il trattamento, la commercializzazione e la distribuzione di tutti i prodotti alimentari provenienti dall'agricoltura, dall'utilizzo delle foreste e dalla pesca; favorire lo sviluppo rurale e, in questo modo, far scomparire la fame. A tal fine promuove, tra l'altro, l'utilizzazione razionale delle risorse naturali  e l'adozione di fonti alternative di energia. Dal 1946 la FAO, con sede a Roma, è un istituto specializzato delle NU. 

International Atomic Energy Agency (IAEA). L'Agenzia Internazionale per l'Energia Atomica, creata nel 1956 e con sede a Vienna, è un'istituzione specializzata delle NU dal 1957. L'Agenzia persegue e promuove, come obiettivo principale, lo sviluppo e la diffusione delle applicazioni pacifiche dell'energia atomica, per contribuire alla prosperità nel mondo intero, assicurandosi, inoltre, che il suo aiuto non serva a fini militari. A tal fine opera come Forum intergovernativo mondiale per la cooperazione scientifica e tecnica in campo nucleare, fissa le norme di sicurezza nucleare e di protezione dell'ambiente, nonché controlla l'applicazione ed il rispetto dei trattati.

International Fund for Agricultural Development (IFAD). Il Fondo Internazionale per lo Sviluppo Agricolo, istituito nel 1977 e con sede a Roma, è un ente finanziario internazionale ed un istituto specializzato delle NU. Il suo obiettivo principale è di combattere la fame e la malnutrizione, mobilitando delle risorse finanziarie per promuovere lo sviluppo soprattutto della produzione agricola dei Paesi poveri e con deficit alimentari notevoli. Nella concessione di prestiti il Fondo privilegia progetti fondati sulla partecipazione locale e sulla preservazione delle risorse naturali.

International Maritime Organization (IMO). L'IMO, con sede a Londra, è un istituto specializzato delle NU creato nel 1948 ed operativo dal 1958 (fino al 1982 si chiamava Inter-Governmental Maritime Consultative Organization, IMCO). Le principali finalità dell'organizzazione sono: il perseguimento della sicurezza ed efficienza dei trasporti marittimi; la prevenzione e la lotta all'inquinamento marino. L'IMO, dopo il disastro "Torrey Canyon" del 1967, ha introdotto una serie di misure finalizzate a prevenire gli incidenti innanzi tutto delle petroliere, nonché a minimizzare le conseguenze degli stessi. Tra queste misure è da ricordare la Convenzione Internazionale per la prevenzione dell'inquinamento marino, del 1973, modificata nel 1978 (MARPOL 73/78).

International Monetary Fund (IMF). Il Fondo monetario Internazionale, con sede a Washington, è stato creato nel 1944 con gli accordi di Bretton Woods al fine di promuovere la collaborazione monetaria internazionale, la stabilità dei cambi, l'equilibrio delle bilance dei pagamenti, ecc. E' un istituto specializzato delle NU, incaricato di vegliare sul rispetto delle regole del sistema e, eventualmente, di concedere prestiti ai paesi che ne hanno bisogno. Dagli anni '70 il Fondo si è orientato verso un modello di sviluppo neoliberale, richiedendo agli Stati finanziati di mettere in opera delle politiche di privatizzazione e di riduzione delle spese pubbliche.

United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD). La Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo, con sede a Ginevra, è stata creata nel 1964 quale organo sussidiario permanente dell'Assemblea generale delle NU. La sua missione è di promuovere il commercio internazionale, con particolare attenzione al progresso economico dei paesi in via di sviluppo. Tra i nuovi approcci, elaborati all'inizio degli anni '90, emerge l'impegno ad allargare le proprie attività nel campo dello sviluppo sostenibile, mettendo l'accento su tematiche quali l'interazione tra le questioni commerciali e le politiche ecologiche, le misure che favoriscono una buona gestione delle risorse naturali, la messa a punto e diffusione di tecniche che rispettano l'ambiente, nonché l'effetto che strutture di produzione e di consumazione hanno sul carattere sostenibile dello sviluppo.

United Nations Development Programme (UNDP). Il Programma delle Nazioni Unite per lo sviluppo, creato nel 1965 e con sede a New York, è un organo sussidiario delle NU. Il suo compito è di aiutare i paesi in via di sviluppo a dotarsi di servizi amministrativi e tecnici adeguati, coordinando i programmi operativi delle Nazioni Unite sul terreno: l'UNDP approva i programmi nazionali di sviluppo presentati dai singoli Stati, stanzia i relativi fondi e sovrintende l'esecuzione dei progetti stessi. Nell'ambito delle sue attività, la Divisione per l'energia e l'ambiente sostenibile assicura la presa in conto delle problematiche ambientali. La struttura operativa dell'UNDP è decentralizzata, basandosi su uffici regionali.

United Nations Economic Commission for Europe (UNECE). La Commissione Economica per l'Europa delle Nazioni Unite (CEE-ONU), creata nel 1949 dal Comitato economico e sociale al fine di promuovere la cooperazione tra gli Stati membri -inizialmente per la ricostruzione dell'Europa nel secondo dopoguerra-, è diventata un organo permanente delle Nazioni Unite nel 1951. La Commissione ha iniziato ad occuparsi d'ambiente nel 1967, con la creazione di un apposito Comitato incaricato di ricondurre l'inquinamento ambientale nei paesi membri a dei livelli "sostenibili" (che non compromettano, quindi, le condizioni ambientali per le generazioni future). L'azione della Commissione si esplica attraverso l'analisi politica, l'elaborazione di convenzioni, regolamenti e norme, nonché l'assistenza ai paesi membri per l'applicazione degli stessi.

United Nations Environment Programme (UNEP). Il Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente è stato creato, quale organo sussidiario delle Nazioni Unite, con la decisione 2997/1972 dell'Assemblea generale, su domanda dei paesi in via di sviluppo e facendo seguito alla conferenza di Stoccolma. La sede è a Nairobi. L'UNEP, composto da 58 Stati membri dell'UNO eletti ogni tre anni dall'Assemblea generale, gioca un ruolo importante nello stabilire le priorità delle politiche ambientali mondiali, coordinando le attività degli organismi UN in campo ambientale e promuovendo la cooperazione internazionale con i governi, le ONG, nonché il mondo scientifico e quello degli affari. Tra i servizi internazionali offerti e le altre azioni effettuate possiamo ricordare: Sistema mondiale di sorveglianza continua dell'Ambiente; Rete informativa mondiale (Infoterra); Registro internazionale delle sostanze chimiche potenzialmente tossiche (RISCPT); Piano d'Azione per il Mediterraneo; Numerose Convenzioni, Protocolli e Conferenze. 

United Nations Industrial Development Organization (UNIDO). L'Organizzazione delle NU per lo Sviluppo Industriale, è stato creato dall'Assemblea generale delle NU nel 1966 quale organo sussidiario, ed è poi stato trasformata in Istituto specializzato delle NU, con trattato entrato in vigore nel 1986. L'UNIDO, con sede a Vienna, rappresenta il centro di coordinamento del sistema NU in materia di sviluppo industriale, promuovendo ed aiutando l'industrializzazione dei paesi in via di sviluppo. I suoi compiti sono soprattutto operativi, di assistenza tecnica, consulenza in tema di innovazioni tecnologiche, ecc.

World Health Organization (WHO). L'Organizzazione Mondiale della Sanità, ora istituto specializzato delle NU, è stata creata nel 1948 con l'obiettivo del conseguimento del più alto livello possibile di salute da parte di tutti i popoli. La sede è a Ginevra. Tra gli elementi essenziali della sua azione sono da annoverare il perseguimento di buone condizioni di approvvigionamento alimentare e di nutrizione, nonché il rifornimento in acqua potabile e la corretta eliminazione dei rifiuti. Il WHO emana regolamenti vincolanti in tema di nomenclatura delle malattie epidermiche e mortali, di caratteristiche dei prodotti farmaceutici e di procedure per prevenire le diffusione di epidemie.

World Meteorological Organization (WMO). L'Organizzazione meteorologica mondiale, con sede a Ginevra, è succeduta nel 1950 all'Organizzazione meteorologica internazionale -organismo non governativo creato nel 1873-, ed è diventata un istituto specializzato delle Nazioni Unite nel 1951. Attraverso la sua azione di coordinamento delle attività scientifiche internazionali, che tendono ad informare sullo stato e le caratteristiche dell'atmosfera mondiale, sul clima, sulle condizioni idrologiche e geofisiche legate alla meteorologia, nonché sull'interazione con eventi naturali ed attività umane, il WMO pone un'attenzione particolare a problematiche ambientali quali l'assottigliamento della fascia d'ozono, le piogge acide, i cambiamenti climatici, le catastrofi naturali e l'inquinamento dell'aria e dell'acqua.

World Trade Organisation (WTO). L'Organizzazione Mondiale del Commercio, con sede a Ginevra, è stata creata nel 1995, in seguito agli accordi del ciclo dell'Uruguay, come trasformazione in vera e propria organizzazione internazionale del GATT (Accordo di commercio multilaterale a carattere provvisorio), istituito nel 1947. Il WTO ha come obiettivo la regolamentazione del commercio tra gli Stati, il che viene attuato attraverso le seguenti attività: vegliare sul rispetto degli accordi commerciali da parte degli Stati; costituire un foro per le negoziazioni internazionali; risolvere le controversie commerciali e fornire assistenza tecnica e formazione ai paesi in via di sviluppo.

APPROFONDIMENTI

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