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Sicilia

Ultimo aggiornamento: 24/07/2009

Leggi Regionali

Semplificazioni normative

Dec. Ass. reg. dell’agricoltura e delle foreste del 15/10/2004 – B.U. R. n. 50 del 19/11/2004
Linee-guida del Piano forestale regionale.

Parte prima - La gestione forestale sostenibile

[...]

1.5. STRATEGIE OPERATIVE DI GESTIONE FORESTALE SOSTENIBILE

[...]

1.5.3. Ecocertificazione

[...]

In Europa, i principali standard per la definizione della gestione sostenibile delle foreste sono rappresentati da Forest Stewardship Council (FSC) e da Pan European Forest Certification (PEFC). Importanti standard di riferimento, che però non prevedono l'attribuzione di marchi di qualità come invece fanno FSC e PEFC, sono inoltre costituiti dal regolamento CEE n. 1836/93 (relativamente all'art. 14, noto come EMAS, Eco-Management and Audit Scheme) e dall'insieme di norme ISO 14000/96, la cui applicazione specifica al settore forestale è statuita da ISO/TR 14061/98.

[...]

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Dec. Ass. 31/03/2005 - G.U. n. 20 del 13/5/2005
Linee di indirizzo relative alla presentazione dei piani di riconversione delle aziende zootecniche da latte di cui all'art. 10, commi 20 e 21, della legge 30 maggio 2003, n. 119.

Art. 10 Attribuzione punteggio e priorità.
Le istanze ritenute ammissibili saranno valutate, per la formazione delle graduatorie, secondo indicatori specifici di seguito elencati:

[...]

b) qualità delle produzioni: sistemi di controllo della qualità (ISO, EMAS), analisi sugli alimenti di origine animale (latte, carne, formaggi, etc.) (punti 4); max 16

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Dec. Ass. 16/12/2008 - G.U. n. 6 del 6/2/2009
Linee guida per la realizzazione di impianti di maricoltura in Sicilia.

3. Situazione attuale dell'acquacoltura
3.1 L'acquacoltura in Sicilia

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3.4 Principali riferimenti normativi nazionali ed internazionali

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Gli obiettivi, che si intendono soddisfare con tale strategia, possono essere sintetizzati in:

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- miglioramento della qualità dei prodotti in termini ambientali, di sicurezza alimentare e commerciale, anche attraverso l'applicazione delle procedure per la certificazione ambientale e la registrazione EMAS;

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Per quanto riguarda gli interventi nell'ambito delle misure idroambientali a tutela dell'ambiente, il PO prevede contributi per le forme di acquacoltura che consentano la tutela ed il miglioramento dell'ambiente, delle risorse naturali, della diversità genetica e la gestione del paesaggio e la partecipazione al sistema comunitario di ecogestione ed audit (EMAS). A tal proposito si fanno presenti le "Linee guida per l'applicazione del regolamento EMAS al settore della piscicoltura (ICRAM, 2002)". È prevista l'implementazione del regolamento CE n. 178/2002 in materia di tracciabilità delle produzioni e l'adozione delle norme (UNI 10939:2001) per la rintracciabilità. Inoltre, è anche prevista la registrazione degli impianti in esecuzione delle norme ISO 14001 e del regolamento CE n. 61/2001 in materia di sistemi di gestione ambientale (SGA).

[...]

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Agevolazioni fiscali-finanziarie

Ord. del 19/11/2002 – B.U. R. n. 54 del 29/11/2002 Determinazione delle tariffe di smaltimento dei rifiuti in discarica.

Art. 2
In favore di quei gestori pubblici che possono esibire le certificazioni ISO 9001, ISO 14001 e/o EMAS 2, OHSAS 18001, sarà accreditato un ulteriore corrispettivo pari a:

Descrizione
ISO 9001 5%
ISO 14001 o EMAS 2 10%
OHSAS 18001 5%
da calcolarsi sulla quota di tariffa relativa alla gestione.

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Circ. dell’Ass. reg. dell’agricoltura e delle foreste del 08/7/2004 – B.U. R. n. 34 del 13/8/2004
Direttive per la redazione del programma di attività di valorizzazione e promozione del territorio montano (fondo regionale per la montagna ex art. 61 della legge regionale n. 2/2002).

[...]

4. Linea B iniziative per la promozione e valorizzazione
4.1 Tipologie d'azioni
Tale linea prevede un sistema di azioni pubbliche finalizzate a:

[...]

b) implementazione di sistemi di gestione ambientale EMAS o ISO 14001;

[...]

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Circ. n. 2914 dell’ 8/2/2007 – B.U. R. n. 10 del 2/03/2007
Circolare attuativa del Fondo regionale per la montagna - Piano di utilizzo dei fondi per l'anno 2004

Premessa

[...]

Nel seguito, vista la nota prot. n. 98336/Gab del 28 novembre 2006, vengono riportati gli ambiti di intervento e le tipologie d'intervento ammissibili, i soggetti abilitati a presentare le richieste, le risorse disponibili, le condizioni di ammissibilità generali ed i contributi concedibili, le modalità di presentazione delle istanze, i requisiti specifici di ammissibilità per linea di attività, nonché le procedure di redazione dei programmi-criteri di ripartizione, punteggi e priorità.
1. Ambiti di intervento:

[...]

1.3 Ambito 3 - Programma di valorizzazione e promozione

[...]

Linea B:

[...]

Azione 2) implementazione di sistemi di gestione ambientale EMAS o ISO 14001;

[...]

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Dec. Ass. 9/2/2009 - G.U. n. 7 del 27/2/2009
Direttive per la concessione e l'erogazione delle agevolazioni alle imprese ai sensi dell'art. 2 della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 23 ed in attuazione del P.O. FESR 2007/2013, obiettivo operativo 5.1.3, linee di intervento 1, 4 e 5.

5) Graduatorie e concessioni provvisorie

[...]

5.2) La posizione di ciascun programma nelle suddette graduatorie è determinata in relazione ai valori assunti dai seguenti indicatori:

[...]

Sono inoltre previste le seguenti maggiorazioni cumulabili del valore di ciascuno degli indicatori:

[...]

vii) 2% nel caso in cui l'impresa, alla data di trasmissione della scheda tecnica di cui al precedente punto 4.2, sia già in possesso del sistema di gestione ambientale EMAS dell'unità locale oggetto del programma da agevolare e/o per l'etichettatura ambientale di prodotto Ecolabel (dichiarazione ambientale di prodotto); a tal fine, l'impresa trasmette, entro il suddetto termine, copia della relativa certificazione. Per le imprese "di nuova costituzione", la predetta maggiorazione è riconosciuta anche qualora, entro il suddetto termine, sia trasmesso l'impegno di adesione entro l'esercizio successivo a quello di ultimazione del programma; l'impresa trasmette, entro il suddetto esercizio, copia della relativa certificazione;

[...]

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Bandi

Circ. Ass. n. 1 del 17/05/2001– B.U. R. n. 32 del 29/6/2001
POR 2000/2006 - Disposizioni attuative dell'art. 75 della legge regionale 23 dicembre 2000, n. 32.

5. Presentazione delle domande e istruttorie delle banche concessionarie

[...]

5.7 Accertata la regolarità e la completezza del modulo di domanda e della documentazione prevista, la banca concessionaria procede alla istruttoria e redige una relazione attenendosi allo schema contenuto nella convenzione con la Regione. La banca concessionaria può richiedere, nel corso dell'istruttoria, oltre che la rettifica dei soli errori e irregolarità formali, anche precisazioni e chiarimenti ritenuti necessari per il completamento degli accertamenti istruttori.

L'accertamento istruttorio riguarda principalmente:

[...]

- i dati che determinano il valore degli indicatori di cui al successivo punto 6.1, ad eccezione di quello relativo alla misura richiesta delle agevolazioni, che viene indicato dall'impresa e non può essere modificato a seguito degli accertamenti istruttori, e la sussistenza delle condizioni per l'incremento di detti indicatori del 5% in relazione all'adesione, da parte dell'impresa, ad uno dei sistemi internazionali riconosciuti di certificazione ambientale ISO 14001 o EMAS. Inoltre, per quanto concerne i programmi relativi ai grandi progetti, particolare attenzione dovrà essere posta ai seguenti argomenti:

[...]

6. Graduatorie e concessioni provvisorie
6.1 La concessione delle agevolazioni avviene sulla base della posizione assunta dai programmi in specifiche graduatorie di merito, seguendo l'ordine decrescente, dalla prima fino all'esaurimento dei fondi disponibili.

[...]

La posizione di ciascun programma nella graduatoria è determinata in relazione ai valori assunti dai seguenti indicatori (punteggi stabiliti nei bandi):

[...]

4) parametri (punteggi) collegati alla tipologia di attività e di investimento, con riguardo alla sua localizzazione, eventualmente incrementati del 5% per le imprese che aderiscano ad uno dei sistemi internazionali riconosciuti di certificazione ambientale ISO 14001 o EMAS (si veda il successivo punto 6.6).

[...]

6.6 Il valore dei predetti indicatori è incrementato del 5% qualora l'impresa abbia già aderito o intenda aderire, entro l'esercizio "a regime" dell'iniziativa da agevolare, ad uno dei sistemi internazionali riconosciuti di certificazione ambientale ISO 14001 o EMAS. A tal fine l'impresa fornisce la propria indicazione compilando il punto C3.1 della scheda tecnica. L'impresa stessa deve tenere a disposizione, per eventuali controlli e/o ispezioni, la documentazione idonea a comprovare l'eventuale adesione al suddetto sistema.

[...]

9. Revoche
9.1 L'Assessorato turismo, comunicazioni e trasporti procede alla revoca parziale o totale delle agevolazioni, autonomamente o su segnalazione motivata da parte della banca concessionaria, previo eventuale accertamento ispettivo sulle inadempienze da parte dell'impresa. Il decreto di revoca dispone l'eventuale recupero delle somme erogate, indicandone le modalità.
Si procede alla revoca totale o parziale nei seguenti casi:

[...]

7) qualora, calcolati gli scostamenti in diminuzione degli indicatori suscettibili di subire variazioni, anche solo uno degli scostamenti stessi di tali indicatori rispetto ai corrispondenti valori assunti per la formazione della graduatoria o la media degli scostamenti medesimi superi, rispettivamente, i 30 o i 20 punti percentuali;

[...]

In relazione a quanto indicato al punto 7) si precisa che, ai fini del calcolo dello scostamento medio, si determina la somma dei soli scostamenti negativi degli indicatori suscettibili di variazione, e cioè di quelli di cui ai precedenti punti 6.2, 6.3, e 6.5 e la si divide per tre. È da dividere per due la somma degli scostamenti negativi per i programmi inseriti nelle graduatorie relative ai grandi progetti.
In tal senso, al fine di valutare il suddetto scostamento relativo a ciascuno dei tre indicatori, sia il loro valore posto a base per la formazione della graduatoria che quello verificato a consuntivo devono essere incrementati o meno del 5% derivante dall'adesione o meno ad uno dei sistemi di certificazione ambientale ISO 14001 o EMAS. Si procede alla revoca totale delle agevolazioni allorché si verifichi anche una sola delle due seguenti ipotesi:

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Dec. Dir. del 30/10/2001 – B.U. R. n. 53 del 9/11/2001
Bando relativo alla Misura 4.19 del P.O.R. Sicilia 2000-2006 - Azioni di riqualificazione e completamento dell'offerta turistica.

Art. 7 Formazione delle graduatorie.

[...]

7.1 Criteri di valutazione

[...]

Ai sensi dell'art. 75 della legge regionale n. 32/2000, modificato dall'art. 111 della legge regionale 3 maggio 2001, n. 6, la posizione di ciascun programma nella graduatoria sarà determinata in relazione ai valori assunti dai seguenti indicatori nonché degli ulteriori punteggi come infra specificato:

[...]

4) parametri (punteggi) collegati alla tipologia di attività e di investimento, con riguardo alla sua localizzazione, eventualmente incrementati del 5% per le imprese che hanno aderito o intendano aderire, entro l'esercizio "a regime" dell'iniziativa da agevolare, ad uno dei sistemi internazionali riconosciuti di certificazione ambientale ISO 14001 o EMAS.

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Bando del 20/06/2003 – B.U. R. n. 28 del 20/06/2003
Bando relativo alla misura F agroambiente - P.S.R. Sicilia - Reg. CE n. 1257/99.

Art. 4 Elementi di valutazione e punteggi.
Azione F1b - Introduzione o mantenimento dei metodi dell'agricoltura e della zootecnia biologica.

[...]

2) Caratteristiche dell'azienda - da documentare

2) Caratteristiche dellazienda - da documentare
azienda in possesso di certificazione ai sistemi di gestione di qualità e ambientale (ISO - EMAS):
Max28 punti

[...]

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Dec. Dir. del 22/05/2006 – B.U. R. n. 27 del 1/06/2006
Bando relativo alle procedure per la richiesta, la concessione e l'erogazione delle agevolazioni previste dall'art. 38 della legge regionale 23 dicembre 2000, n. 32 - Misura 3.14 del Complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000/2006.

3 - Procedure

[...]

3.2 - Ammissione all'istruttoria, valutazione e formazione delle graduatorie

[...]

L'attività istruttoria è volta a verificare e valutare:

[...]

2) le capacità tecnico-economico-finanziarie ed organizzative del richiedente in relazione alle attività che deve svolgere e agli impegni che deve assumere per la realizzazione del programma, evidenziando, in particolare:

[...]

- qualità e rilevanza degli obiettivi di sostenibilità e tutela ambientale da perseguire in relazione al tipo di innovazione proposta (adesione a sistemi di gestione ambientale EMAS o UNI EN ISO14001);

[...]

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D. P. Reg. del 31/10/2007 – B.U. R. n. 9 del 22/2/2008
Programma operativo regionale FESR 2007-2013.

3. Strategia

[...]

3.3. Integrazione strategica dei principi orizzontali
3.3.1. Sviluppo sostenibile

[...]

Nell'Asse 5 la strategia orizzontale perseguita è fondata sul sostegno alla crescita dell'ecoefficienza, ("dissociare crescita economica e sfruttamento delle risorse") da attuare in stretta cooperazione con il tessuto imprenditoriale, in linea con la tendenza europea ad attribuire all'industria un ruolo propulsivo nell'adozione di tecnologie a ridotto impatto ambientale per promuovere crescita e occupazione. Secondo la Commissione europea l'esperienza dimostra che le politiche ambientali e la modernizzazione ecologica promuovono tanto la crescita quanto lo sviluppo, preservano ed incrementano l'occupazione, contribuiscono alla competitività, creano nuova conoscenza e nuove professioni. L'enfasi crescente verso la "Politica integrata di prodotto" (IPP) da parte della Commissione europea evidenzia, d'altra parte, la significativa attenzione nel promuovere lo sviluppo di un mercato di prodotti più ecologici. Un ruolo fondamentale per la concreta applicazione della IPP può essere svolto dal Green Public Procurement e dalla diffusione delle registrazioni EMAS e dei marchi di qualità ambientale (reg. CE n. 1980/2000 - Ecolabel, reg. CE n. 761/2001 - EMAS) in grado di garantire il consumatore e/o il fruitore di servizi riguardo alle buone prestazioni ambientali delle organizzazioni e dei prodotti.